Dyskusja nad stawkami podatku od nieruchomości
Dziś w urzędzie miasta z inicjatywy prezydenta Jarosława Ferenca odbyła się dyskusja na temat proponowanych nowych stawek podatku od nieruchomości, w której wzięli udział przedsiębiorcy, radni oraz mieszkańcy.
Celem spotkania było nie tylko zaprezentowanie propozycji nowych stawek podatku od nieruchomości, ale przede wszystkim otwarty dialog z przedsiębiorcami, radnymi. Takie rozmowy pozwalają spojrzeć na temat z wielu stron i wspólnie wypracować rozwiązania korzystne dla miasta i jego mieszkańców.
Podatki i opłaty lokalne stanowią dochody własne gminy. Podstawowym ich źródłem jest podatek od nieruchomości, dlatego też prawidłowa polityka finansowa związana z tym podatkiem jest bardzo istotna. Podatek od nieruchomości zasługuje na szczególną uwagę, nie tylko ze względu na istotny udział w zasilaniu dochodów budżetowych gminy, ale też jego siłę oddziaływania na gospodarkę, umożliwiając gminom realizację zarówno zadań wyznaczonych przez władze centralne, ale także zadań własnych gminy. Jego pobór pozwala wspólnocie mieszkańców na korzystanie z wielu dóbr i usług, które trudno byłoby zapewnić sobie w sposób samodzielny. Miasto
dzięki podatkom finansuje w szczególności: oświatę, transport publiczny, infrastrukturę drogową, bezpieczeństwo publiczne, przejmując w ten sposób obsługę dóbr publicznych, z których nieodpłatnie korzystają wszyscy.
Prezydent Jarosław Ferenc podczas spotkania mówił m.in. o potrzebie dalszego rozwoju miasta, aby przeciwdziałać wyludnieniu, tworzyć korzystne warunki do tego, aby w Radomsku osiedlali się nowi mieszkańcy.
- Realizujemy wiele ważnych inwestycji, które tworzą perspektywę dalszego rozwoju. Mówię tu chociażby o Rozbudowie Strefy Inwestycyjnej, która da możliwość sprowadzenia kolejnych firm. Ale to także inwestycje w rozwój rekreacji, terenów przy zbiorniku na Wymysłówku, lodowisko, centra sportu i kultury. Są to wielomilionowe inwestycje, na które, co prawda pozyskujemy środki, ale musimy także zapewnić wkład własny, a na to potrzebne są dochody - mówił.
- W Wieloletniej Prognozie Finansowej na przyszły rok w wydatkach majątkowych mamy przewidzianych 100 mln złotych, ale jeszcze nie mamy tu uwzględnionych dwóch strategicznych inwestycji, które chcemy realizować na Wymysłówku. Na to potrzebujemy wkładu własnego 13 mln zł, ponieważ wartość inwestycji ogółem to 28 mln zł. To także realizacja zadania, na które otrzymaliśmy dofinansowanie 15,5 mln zł, a chodzi o instytucje kultury. Tu też musimy zapewnić wkład własny 2,7 mln zł. W dużej mierze te inwestycje będą finansowane ze środków własnych — wyjaśniała Skarbnik Miasta Mariola Wypych. - Chcemy, aby nasze miasto się rozwijało i bez Państwa pomocy, nie będzie to możliwe. Ja wiem, że to jest trudne, bo nikt nie chce płacić więcej, ale jeśli chcemy realizować inwestycje dla mieszkańców, i żeby miasto dobrze funkcjonowało i wyglądało, to musimy mieć dochody - dodała.
Z drugiej zaś strony przedsiębiorcy zwracali uwagę na stale rosnące koszty prowadzenia działalności gospodarczej, na co składają się nie tylko podatki, ale i koszty surowców, koszty energii, koszty zatrudnienia i wiele innych. Wiele przedsiębiorstw zmuszonych jest ciąć koszty, głównie poprzez redukcję zatrudnienia, czy brak nowych inwestycji, ograniczenie się do najpotrzebniejszych remontów.
Mówili także o potrzebie stworzenia warunków sprzyjających do pozyskiwania nowych firm, ale także do rozwoju już istniejących, poprzez różnego rodzaju formy wsparcia, właśnie po to by wpływy do budżetu były większe. Ponadto zadawali pytania o kwestie źródeł dochodów zwiazanych m.in. ze zmianami prwanymi finansowania zadań publicznych.
Wysokość dochodów z tytułu podatku od nieruchomości uzależniona jest m. in. od bazy podatkowej oraz stawek podatkowych, których wysokość uchwalana jest przez radę gminy/miasta stosownie do kompetencji przewidzianych w art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 707). Stawki podatku od nieruchomości na dany rok podatkowy nie mogą one przekroczyć stawek określanych corocznie przez ministra właściwego dla finansów publicznych. Na podstawie przepisów art. 20 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych górne stawki podatków i opłat lokalnych wzrastają (lub maleją w przypadku ujemnego wzrostu cen) w każdym roku podatkowym w stopniu odpowiadającym wzrostowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza danego roku w porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego.
Zgodnie z powyższą zasadą Minister Finansów waloryzował stawki podatku od nieruchomości: na 2024 rok – wzrosły o 15,00 %, na 2025 rok – wzrosły o 2,70 % i na 2026 rok wzrosły o 4,50 %; w sumie zatem od 2024 roku wzrosły o 22,20 %.
W świetle przedstawionych propozycji stawki podatku od nieruchomości na 2026 rok na terenie naszego Miasta winny wzrosnąć o 20% (w zaokrągleniu do pełnych groszy), czyli procentowo mniej niż przyjęte założenie, iż stawki te będą na kolejne lata podatkowe wzrastały o wskaźnik inflacji powiększony o 2 pkt procentowe.
Należy zaznaczyć, iż proponowane stawki w większości pozycji znacznie odbiegają od maksymalnego ustawowego pułapu, jak i w dalszym ciągu będą utrzymywać się na poziomie dużo niższym niż w innych sąsiadujących miastach, czy miastach o podobnej wielkości co Radomsko.
Tabela 1.

Tabela 2.

Zaproponowane stawki podatku od nieruchomości pozwolą na prognozowanie dochodów większych o ok. 9.600.000,00 zł w stosunku do roku bieżącego. Gdyby na terenie naszego Miasta
zastosować maksymalne stawki podatku od nieruchomości, wpływy do budżetu Miasta byłyby wyższe dodatkowo o około 19.400.000,00 zł.

Przyjęcie zaproponowanych stawek pozwoli na realizację zadań i obowiązków nałożonych na miasto Radomsko, które z roku na rok ulegają zwiększeniu. Ponadto przyczyni się do dalszego rozwoju miasta, a także sfinansowania nowych inwestycji.
Podczas spotkania ze strony, niestety nielicznego grona przedsiębiorców i radnych, nie padły konkretne propozycje dotyczące stawek, natomiast była prośba o przeanalizowanie możliwości ewentualnego zróżnicowania stawek w zależności od powierzchni prowadzenia działalności. Padł również apel o odrzucenie polityki na rzecz merytorycznej dyskusji i rozwagi w podejmowaniu przez radnych miejskich decyzji dotyczących wysokości stawek podatku od nieruchomości. Uczestnicy zwrócili również uwagę na potrzebę rozważnego planowania nowych inwestycji miejskich tak, aby zachować równowagę pomiędzy zaspokajaniem potrzeb mieszkańców a obciążeniami finansowymi, które w dużej mierze ponoszą lokalni przedsiębiorcy.